CAM in Italia: cosa devono sapere le aziende internazionali per vincere gli appalti pubblici

Dal 2 febbraio 2026 tutti gli appalti pubblici in Italia richiedono la conformità ai Criteri Ambientali Minimi (CAM) aggiornati per l'edilizia. I CAM non sono linee guida. Sono requisiti obbligatori inseriti in ogni documento di gara pubblica. Un prodotto da costruzione che non li rispetta viene escluso dalla gara, indipendentemente dal prezzo o dalle prestazioni tecniche.

L'ultimo aggiornamento (Decreto Ministeriale del 24 novembre 2025) amplia le categorie di prodotto coperte, introduce criteri ESG ed estende gli obblighi agli operatori privati che realizzano opere infrastrutturali pubbliche.

Implicazioni principali per le aziende

L'accesso al mercato dipende dalla documentazione ambientale. I CAM operano su due livelli. Il primo sono le soglie obbligatorie di contenuto riciclato (dal 5% al 75% a seconda del materiale), che funzionano come requisito di ammissione. Il secondo sono i punti dei criteri premianti per certificazioni ambientali verificate, come le EPD. Nelle gare competitive, dove i margini tra i concorrenti sono minimi, sono questi punti a decidere chi vince.

Le EPD sono lo strumento di conformità più efficace. Il decreto riconosce sette tipi di certificazione ambientale, ma l'EPD (Dichiarazione Ambientale di Prodotto, conforme a EN 15804 e ISO 14025) è l'unica che copre l'intero ciclo di vita del prodotto, vale sia per le soglie obbligatorie sia per i criteri premianti ed è riconosciuta a livello internazionale per gare private, mercati di esportazione europei e protocolli di sostenibilità come LEED, BREEAM e ITACA.

I tempi di preparazione sono un rischio concreto. Il percorso tradizionale verso un'EPD tramite consulenti esterni richiede fino a 12 mesi. Le aziende che non hanno ancora iniziato a preparare la propria documentazione ambientale rischiano di restare escluse dalle gare finanziate dal PNRR in corso e dagli appalti pubblici.

L'ambito si sta ampliando. I CAM aggiornati coprono ora categorie di prodotto prima escluse (rubinetteria, sanitari, impianti tecnici degli edifici, vetrocamera, tubazioni in gres ceramico) e introducono requisiti ESG per le aziende partecipanti.

Cosa dovrebbero fare le aziende

Verificate la vostra documentazione ambientale attuale. Se il vostro prodotto non ha un'EPD o una delle sette certificazioni riconosciute dai CAM, non potete dimostrare la conformità e perdete i punti dei criteri premianti.

Valutate il metodo con cui generate le EPD. Per cataloghi ampi o dichiarazioni ricorrenti, una piattaforma software LCA pre-verificata come Emidat riduce i tempi da mesi a settimane e abbassa il costo di ogni dichiarazione aggiuntiva.

Iniziate prima della prossima gara. Le aziende che considerano la certificazione un investimento proattivo, e non un obbligo da rincorrere, sono quelle che arrivano pronte quando il bando viene pubblicato. Preparare la documentazione sotto la pressione delle scadenze significa costi più alti, più rischio di errori e opportunità perse.

Seguite l'evoluzione normativa. I CAM vengono aggiornati periodicamente. A livello europeo, la revisione in corso del Regolamento sui Prodotti da Costruzione (CPR) va verso l'inclusione obbligatoria delle dichiarazioni ambientali nella documentazione di prodotto. Quello che oggi è un vantaggio competitivo domani potrebbe diventare un requisito minimo.

Conclusione

I CAM italiani non sono una formalità burocratica. Sono il quadro competitivo degli appalti pubblici in uno dei maggiori mercati delle costruzioni d'Europa. Le aziende con dati ambientali verificati partecipano alla gara. Quelle senza vengono escluse.

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